關于切實做好當前安全生產工作的緊急通知

 

各市、區人民政府，蘇州工業園區、蘇州高新區、太倉港口管委會；市各有關部門和單位： 
2016年4月22日上午，靖江市新港園區江蘇德橋倉儲有限公司發生一起危化品火災事故，造成較大經濟損失和社會影響。為深刻吸取事故教訓，確保我市安全生產形勢穩定，尤其是危險化學品等高危行業安全穩定，現就有關事項通知如下： 
一、要全力壓降事故風險 
各地要按照省、市政府近期關于安全生產工作的一系列部署和《省安監局印發關于進一步加強危險化學品安全監管的工作意見的通知》（蘇安監〔2016〕25號）要求，圍繞人員“零死亡”和生產環節“零事故”的工作目標，切實提高危機意識和警惕意識，督促企業加強生產過程安全管理，管控源頭風險。要結合當前開展的“隱患排查治理閉環管理主題月”活動，強化隱患整改銷號閉環管理，全力壓降事故風險。特別要密切關注季節性因素對當地企業安全生產帶來的影響，尤其是危化品等高風險企業安全生產的不利影響，嚴密排查潛在的重大安全隱患和事故風險，著重做好防雷、防汛、防高溫、防靜電等工作，嚴防事故發生。 
二、要強化重點環節監管 
當前及“五一”期間，各地要迅速組織開展安全大檢查。各級黨委政府要加大領導力度和督查力度，各級安監部門要會同公安、消防等部門嚴格督促高危企業落實主體責任，確保各項防范措施到位。一要督促企業嚴格執行易燃易爆生產作業場所檢修作業審批制度，當前要嚴禁動火作業；要加大對閥門、法蘭盤結合部、密封件等部位檢查巡查頻次，嚴防泄漏、火災事故。二要督促企業認真檢查確認化工儲罐等設備的靜電接地（跨接）及消除人體靜電等設施和措施的有效性。三要督促企業確認檢（監）測、報警儀器等自動預警裝置正常運行。四要督促化工企業防雷防雨工作，嚴防劇毒品等危化品受潮被淹，尤其在大風強降雨期間內應當停止危化品運輸車輛裝卸作業和上路運行。五要督促企業積極做好應急管理，備好應急電源、水泵等防汛物資、設備、器材，確保應急人員召之即來，來之能戰。六要督促企業加強構建筑物防風加固工作，對涉及有毒易燃易爆化學品的高大的露天裝置，當前宜采取停車、減產等措施。 
各地黨委政府和各級安監、公安、交通、住建、質監、消防、旅游、園林等具有安全生產監管職責的部門要嚴格履行監管職責，加大執法檢查，全面組織開展道路交通、人員密集場所、群租房、軌道交通等建筑工地、勞動密集型企業、特種設備及商場電梯的安全檢查，加強對各類旅游景區、景點及其游樂設施、載客車船的安全檢查，有效控制景點景區客流量，確保游客安全，確保我市各領域安全形勢穩定。 
各地針對以上重點環節，要深入摸排安全隱患，對事故風險高、安全條件差的企業，責令其減負荷運行，必要時應當依法責令其停產整頓，對發現的突出問題要立即處置，不留后患。 
三、要切實做到盡職履職 
各級、各部門領導要按照“安全生產黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，嚴格落實行業部門安全生產監管職責，堅持管行業必須管安全。要嚴格實行24小時值班制度和領導帶班制度，確保通訊暢通，堅決杜絕脫崗、漏崗、睡崗等現象。各級領導要密切關注轄區內事故高風險領域、高危企業的安全生產動態，當前要尤其關注化工儲罐區、危險品及劇毒品倉庫的安全監管措施落實情況，一旦發生險情，要立即啟動應急預案，果斷采取措施，確保應急人員到位、防范措施到位，把事故控制在萌芽狀態，把風險控制在最小限度。

蘇州市人民政府辦公室 
2016年4月22日